Как действуют коррупционеры в сфере распределения средств на проекты НКО?

1. Коррупционеры демонстрирует видимость исполнения закона
и формально работают в правовом поле:

  • Например, просят написать письмо, но чтобы ускорить
    выделение средств, принести его лично в кабинет.
  • «Забывают» отвечать на письма.
  • Говорят, что «наверху» принято решение вам денег не
    выделять.

2. Коррупционеры стараются вытолкнуть «неправильную» НКО
из правового поля.

  • На ваш проект денег мы дать не можем, но можем дать по
    статье «Исследование».
  • Выручайте, нам нужно профинансировать проект
    организации N, но ей напрямую
    мы денег дать не можем, давайте через вас.
  • Публично называется НКО вредной, ведутся списки
    «неправильных» НКО.

3. Коррупционеры стараются конспирироваться и использовать
в своих интересах модные политические веяния и тенденции.

  • Демонстрируют участие «общественности» в процессе
    регулирования денежных потоков, направляемых из бюджета на реализацию
    социальных проектов.
  • Ситуации, когда одни НКО представляют свои предложения,
    а затем оказывается, что их проекты (с незначительными изменениями) реализуют
    другие, «карманные» НКО.
  • Создают квази-структуры (общепринятый термин ГОНГО),
    имитирующие структуры гражданского общества (всяческие советы дедушек,
    молодежные правительства, женские советы и т.п.).
  • Создают карманные НКО «под конкретные деньги»,
    «НКО-однодневки».
  • Захват НКО чиновниками, как условие выделения средств.

4. Коррупционеры привлекают только захваченные НКО или
ГОНГО и их представителей к процессам распределения бюджетных средств,
направляемых на реализацию целевых программ.

5. Коррупционеры стараются делать так, чтобы результаты
отдельных программ и мероприятий, которые проводятся при их реализации, не
поддавались объективной оценке, или чтобы оценка этих мероприятий вообще не
проводилась.

6. Коррупционеры препятствуют установке приоритетности
финансирования отдельных программ или тем: в этом случае в обязательном порядке
будут профинансированы мероприятия, которые вряд ли будут способны давать
результаты, но в которых заинтересованы сами коррупционеры.

Материал подготовлен Координационным советом НКО Пензенской области.

24.12.2009 г.

Больше новостей

Вместе с горожанами, которые хотят менять свой город своими силами, подведем итоги конкурса минигрантов фонда «Гражданский Союз».